Платят ли игроки налог с выигрышей в лицензированных играх?

По данным отраслевого обзора Vitvet, выигрыши физических лиц в лицензированных играх освобождены от НДФЛ с 1 января 2025 года, а операторы платят 4% с оборота вместо налога на прибыль и НДС. Важно: это вторичный источник, и против первичного текста Налогового кодекса эти нормы не сверены — считайте их неподтверждёнными. Прежде чем рассчитывать на льготу, проверьте действующую редакцию кодекса или спросите налогового консультанта.

Почему в законах Узбекистана нет слова «казино»?

Нормативные акты используют формулировку «интернет-игры, основанные на риске» — по материалам NAPP, именно её покрывает лицензия с кодом ITO. По сути это и есть онлайн-казино, но законодатель сознательно обошёлся без привычного слова. Практическое следствие: разрешён только онлайн-формат под этой лицензией, а наземные казино в правовое поле не вернулись.

Какими платёжными инструментами пользуется легальный сегмент?

Расчёты идут в национальной валюте — сумах (UZS). Базовая инфраструктура — национальные карточные системы Uzcard и Humo; поверх них работают платёжные приложения Payme и Click. Отдельного «гемблингового» платёжного контура закон не создавал: используются те же инструменты, что и в остальной онлайн-коммерции страны.

Как проверить, есть ли у сайта узбекская лицензия?

Откройте реестр лицензий на официальном сайте NAPP (napp.uz). В записи указаны номер лицензии, юридическое лицо, домен и срок действия; совпадать с сайтом, на котором вы находитесь, должно всё, включая домен. Если домена в реестре нет, сайт работает без узбекской лицензии — независимо от того, что написано у него в подвале. Реестр ведёт сам регулятор, поэтому проверка не требует сторонних сервисов.

гайдУзбекистан

Как УП-68 и ПКМ-814 легализовали онлайн-гемблинг в Узбекистане

Разбор указа УП-68 и постановления ПКМ-814: когда заработали лицензии NAPP, что легализовано в Узбекистане, что запрещено и какие штрафы ждут нелегальных операторов.

Закон об азартных играх УзбекистанаПроверено

Проверено: 29 авг. 2026 г.
Источники: Со ссылками на официальные источники
Регион: Узбекистан

Коротко: что сделали УП-68 и ПКМ-814

Указ президента УП-68 от 19 апреля 2024 года и постановление Кабинета министров ПКМ-814 от 6 декабря 2024 года создали в Узбекистане легальный рынок онлайн-гемблинга: лицензионная система заработала с 1 января 2025 года. Регулятором назначено Национальное агентство перспективных проектов (NAPP) — согласно указу, именно оно лицензирует лотереи, букмекерскую деятельность и игры в сети Интернет. Легализованы только онлайн-форматы: ставки на спорт и «интернет-игры, основанные на риске» — так в документах называют онлайн-казино, само это слово в нормативных актах не используется. Наземные казино остаются под запретом, а иностранные сайты без узбекской лицензии блокируются и штрафуются. В этом гайде разбираем, что именно разрешили оба документа, кто уже получил лицензии по данным реестра NAPP, какие санкции предусмотрены для нелегальных операторов и что известно о налогообложении выигрышей. Все цифры и даты в тексте взяты из официальных публикаций lex.uz, реестра NAPP и профильных СМИ.

Когда УП-68 и ПКМ-814 вступили в силу?

Оба документа появились с интервалом в несколько месяцев, а рынок запускался поэтапно:

19 апреля 2024 — подписан указ УП-68. Согласно его тексту, Национальное агентство перспективных проектов стало «уполномоченным органом по регулированию и лицензированию деятельности по организации лотерей и игр в сети Интернет, букмекерской деятельности».
6 декабря 2024 — постановление ПКМ-814 утвердило лицензионный порядок, в том числе отдельную лицензию на онлайн-букмекерскую деятельность (код BF) сроком на 5 лет.
1 января 2025 — лицензионная рамка заработала: с этой даты деятельность по лицензии NAPP стала возможна на практике.
9 октября 2025 — по публикации «Газеты.uz», вступили в силу штрафы для иностранных операторов, работающих без лицензии.
31 июля 2026 — по данным реестра NAPP, выданы первые лицензии.

Схема типичная: указ задаёт политическое решение и назначает регулятора, постановление правительства прописывает процедуры, а санкции и первые лицензии появляются позже.

Что именно легализовано и какие лицензии выдаёт NAPP?

Согласно указу УП-68, NAPP лицензирует три направления: лотереи, букмекерскую деятельность и игры в сети Интернет. Постановление ПКМ-814 детализировало требования к онлайн-букмекерам, а материалы реестра NAPP показывают, как это устроено на практике.

Направление	Код лицензии	Статус
Онлайн-ставки на спорт (букмекерская деятельность)	BF	легально; лицензия на 5 лет
Онлайн-казино — в документах «интернет-игры, основанные на риске»	ITO	легально по лицензии NAPP
Лотереи	—	лицензируются NAPP
Наземные казино	—	запрещены

Обратите внимание на терминологию: слова «казино» в нормативных актах нет. Онлайн-формат легализован под названием «интернет-игры, основанные на риске» — по материалам NAPP, именно такие игры покрывает лицензия ITO. Практический вывод: играть у оператора с лицензией ITO легально, но искать слово «казино» в тексте закона бесполезно.

Что запрещено и как наказывают нарушителей?

Легализация онлайн-сегмента не отменила запретов — она их конкретизировала:

Наземные казино остаются вне закона: по материалам NAPP, лицензии выдаются только на онлайн-форматы, офлайн-заведения не легализованы.
Иностранные операторы без лицензии NAPP. По публикации «Газеты.uz», с 9 октября 2025 года иностранные юрлица, организующие в интернете азартные игры, лотереи или букмекерскую деятельность на территории Узбекистана без лицензии, штрафуются на 25 000 базовых расчётных величин — примерно 10,3 млрд сумов за каждое нарушение.
Блокировки работают. По данным Kursiv Media от 25 августа 2026 года, Комитет по конкуренции выявил 76 сайтов с нелегальной рекламой азартных игр, и больше 50 из них уже заблокированы.
Реклама нелегальных площадок — отдельное направление контроля: та же проверка затронула не только сайты, но и блогеров.

Итог: легально в Узбекистане только то, что значится в реестре NAPP; всё остальное — зона штрафов и блокировок.

Кто уже получил лицензии, по данным реестра NAPP?

По состоянию на конец августа 2026 года официальный реестр NAPP содержит ровно две записи. Оба лицензиата получили сразу два вида лицензий — ITO (интернет-игры, основанные на риске) и BF (букмекерская деятельность).

№	Лицензиат	Домен в реестре	Выдана	Действует до
001	Olimpbet	olimpbet.uz	31.07.2026	30.07.2031
002	Aurum Vale	oltinbet.uz	31.07.2026	30.07.2031

Это констатация данных реестра, а не рекомендация: гайд не оценивает операторов и не сравнивает их продукты. Важно другое — реестр публичный, и любой сайт, которого в нём нет, работает вне узбекской лицензионной системы, со всеми последствиями из предыдущего раздела.

Частые вопросы

Платят ли игроки налог с выигрышей в лицензированных играх?: По данным отраслевого обзора Vitvet, выигрыши физических лиц в лицензированных играх освобождены от НДФЛ с 1 января 2025 года, а операторы платят 4% с оборота вместо налога на прибыль и НДС. Важно: это вторичный источник, и против первичного текста Налогового кодекса эти нормы не сверены — считайте их неподтверждёнными. Прежде чем рассчитывать на льготу, проверьте действующую редакцию кодекса или спросите налогового консультанта.
Почему в законах Узбекистана нет слова «казино»?: Нормативные акты используют формулировку «интернет-игры, основанные на риске» — по материалам NAPP, именно её покрывает лицензия с кодом ITO. По сути это и есть онлайн-казино, но законодатель сознательно обошёлся без привычного слова. Практическое следствие: разрешён только онлайн-формат под этой лицензией, а наземные казино в правовое поле не вернулись.
Какими платёжными инструментами пользуется легальный сегмент?: Расчёты идут в национальной валюте — сумах (UZS). Базовая инфраструктура — национальные карточные системы Uzcard и Humo; поверх них работают платёжные приложения Payme и Click. Отдельного «гемблингового» платёжного контура закон не создавал: используются те же инструменты, что и в остальной онлайн-коммерции страны.
Как проверить, есть ли у сайта узбекская лицензия?: Откройте реестр лицензий на официальном сайте NAPP (napp.uz). В записи указаны номер лицензии, юридическое лицо, домен и срок действия; совпадать с сайтом, на котором вы находитесь, должно всё, включая домен. Если домена в реестре нет, сайт работает без узбекской лицензии — независимо от того, что написано у него в подвале. Реестр ведёт сам регулятор, поэтому проверка не требует сторонних сервисов.

Регион: Узбекистан
Проверено: 29 авг. 2026 г.
Полнота данных: Показываем только цифры, подтверждённые указанными источниками; всё, что проверить не удалось, не публикуем.

Источники

Информационные материалы; это не юридическая, налоговая или финансовая консультация. Только для лиц старше 18 лет: азартные игры связаны с риском финансовых потерь.

Машиночитаемая сводкаru-UZ

Канонический источник: https://monteclar.com/ru-UZ/gaidy/zakon-ob-azartnyh-igrah
Что делает эта страница: гайд: источники указаны, ссылок на операторов нет
Охваченные предложения: В этом издании нет предложений казино
Доказательная база: 6 источников с цитированием: lex.uz, lex.uz, napp.uz, gazeta.uz
Партнёрские ссылки: В этом издании их нет. Если переходы когда-нибудь появятся, они пойдут через monteclar.com и будут помечены; ссылки на источники остаются прямыми.
Не является советом: Только информация. Перед игрой проверьте правила своей страны и условия оператора. Только для лиц старше 18 лет.